Foi por volta das 10 horas desta quarta-feira (8) que uma equipe do Dnit colocou cones na BR-116 para restringir o trânsito. O estreitamento das faixas é o primeiro passo para o início das obras do túnel da Domingos Martins, no Centro de Canoas. O projeto é uma das melhorias na rodovia e tem previsão de entrega em 12 meses.
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O isolamento na via permite que o departamento faça o estaqueamento, que é a primeira parte da obra. A etapa está dividida em três fases: a primeira será no lado leste (sentido capital-interior, próximo ao Bourbon); depois no centro da rodovia; e a terceira, no lado oeste (sentido interior-capital, próximo à rua Domingos Martins).
Quem circula pela via, precisa estar atento: o estreitamento começa na esquina com a Rua Dona Rafaela e segue até o Bourbon. No outro lado da via, a restrição começa um pouco antes do Burger King até depois da entrada do Centro Comercial.
Os veículos podem passar no centro da rodovia, onde antes havia as muretas de divisão das faixas. Segundo o Dnit, sempre que houver o trabalho de estaqueamento, o trânsito será desviado.
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Foto: Paulo Pires/GES
Outra restrição: o motorista que vem pela Av. Dr. Sezefredo Azambuja Vieira para entrar à Avenida Getúlio Vargas não consegue. O acesso está fechado na Rua Pinto Bandeira.
O túnel da Domingos Martins integra o lote 1 de melhorias da rodovia e possui um investimento de R$ 32 milhões do governo federal. Junto com esta obra, o consórcio BR-116 Norte, vencedor da licitação, também executa os alargamentos dos viadutos da Metrovel e da Boqueirão.
Como será a obra
Segundo o Dnit, o projeto do túnel da Domingos Martins segue os mesmos parâmetros e fases da passagem inferior do bairro Primavera, em Novo Hamburgo. O tempo estimado de duração é de 12 meses.
Ao todo, são nove fases que vão desde o desvio do tráfego até obras complementares na região. Os primeiros trabalhos consistem na instalação de estacas para sustentar a estrutura. Em seguida, serão instaladas as lajes pré-fabricadas. Com a pista refeita para a passagem de veículos, é feita a escavação para a abertura do túnel.

Foto: Arte Alan Machado/GES
“Primeiramente, será feito o estaqueamento em três etapas, primeiro o lado a leste da rodovia, depois no centro da rodovia e por último a oeste da rodovia. Para cada etapa de estaqueamento o desvio será deslocado”, informa o departamento.
E completa: “Após o estaqueamento, seguem as etapas de infra, meso, e supraestrutura, pavimentação e acabamentos, voltando da etapa a oeste, centro e leste da rodovia. O prazo de execução é de um ano”, comunica em nota.
Confira o vídeo
Projeto do túnel é antigo
Desde os anos 1990, a Prefeitura de Canoas possui o projeto de realização de um anel viário na cidade. A proposta busca interligar o lado leste com o oeste através do túnel na Rua Domingos Martins. Já nesta época, a Administração municipal começou a desapropriar terras na região.
A princípio, a elaboração do projeto e a execução da obra seria de responsabilidade do município, segundo o projeto básico de engenharia para as melhorias da BR-116, de autoria do Dnit junto com empresa Magna Engenharia. O documento é de agosto de 2011.
“A Prefeitura Municipal de Canoas firmou o contrato n° 133/94 com a empresa Bourscheid Engenharia e Meio Ambiente para elaboração do projeto do túnel sob a BR-116/RS. Como solução alternativa, a Prefeitura Municipal de Canoas, deverá apresentar uma solução de engenharia com os quantitativos e orçamento da obra estimados”, diz. Conforme indicado no trecho, o contrato foi firmado em 1994.
De lá para cá, o assunto já apareceu em diversos documentos que visam o planejamento urbano da cidade: Plano Diretor (2008 e 2015); Plano de Metas da Prefeitura (2013); Plano de Mobilidade Urbana (2022).
A obra também foi citada nas legislações que tratam do orçamento: leis e decretos de abertura de crédito suplementar “para obras complementares para implantação do túnel da BR-116” (2003); além do Plano Plurianual (PPA) de 2010-2013; e Lei de Diretrizes Orçamentárias (2026).
Neste meio tempo, o projeto deixou de ser responsabilidade da Prefeitura de Canoas e passou para o Dnit. O túnel da Domingos Martins foi incluído no lote 1 do edital que prevê melhorias na BR-116, lançado em 2014.
Linha do tempo
1993 a 1995
– Prefeitura de Canoas realizou desapropriações de terras em diferentes trechos na rua Domingos Martins. Nos decretos, há a justificativa de “implantação” e “abertura” do anel viário central.
1994
– Contrato com a Bourscheid Engenharia e Meio Ambiente para execução elaboração de projeto executivo do túnel da Domingos Martins. No Portal da Transparência, está indicado pagamentos em 2010 e 2012 para a empresa com essa justificativa.
2002
– Lei nº 4.678/2002, que dispõe sobre as diretrizes para Lei Orçamentária Anual de 2003. Nela, sugere-se “revisar estudo de implantação de túnel na BR-116.”
2003
– Lei nº 4.744/2003; e decretos nº 621 e nº 392/2003, que dispõem sobre abertura de crédito suplementar, remanejam recursos para “obras complementares para implantação de túnel na BR-116.”
2008
– Lei nº 5.341/2008, Plano Diretor Urbano Ambiental de Canoas, diz “implementar alternativas para solucionar o bloqueio criado pela BR-116 entre o setor leste e oeste da cidade, de forma a permitir o livre trânsito entre os dois setores da cidade, preferencialmente na superfície, priorizando a transposição da rua Domingos Martins e do Anel Viário.”
2009 e 2010
– Neste período, a Prefeitura de Canoas orçou a obra em R$ 25 milhões, mas o valor podia subir para R$ 30 milhões. Em 2010, aparece um pagamento para a empresa Bourscheid Engenharia no Portal da Transparência.
2011
– Obra é citada no Projeto Básico de Engenharia para Melhoramentos Físicos e de Segurança de Tráfego na Rodovia BR-116, do Dnit e Magna Engenharia.
2012
– Prefeitura de Canoas se reúne com o Ministério dos Transportes. O projeto é incluído nas obras previstas para a BR-116 dentro do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC). Na época, o objetivo era concluir em 2014.
– A empresa Bourscheid Engenharia recebe pagamento referente a elaboração de projeto executivo para ligação da rua Domingos Martins.
2013
– Prefeitura lança um Plano de Metas para o segundo semestre de 2013. Entre as propostas está o lançamento de edital para construção do túnel da Domingos Martins pela Secretaria Municipal de Trânsito e Mobilidade (SMTM).
2014
– O Dnit lança o edital nº 516/2014, cujo lote 1 contempla diversas intervenções entre Porto Alegre e Novo Hamburgo. Em Canoas, está prevista a obra do viaduto da Metrovel; e obras nos viadutos da Trensurb, alargamento do viaduto de acesso à Refap e no viaduto da Boqueirão; e o túnel da Domingos Martins.
2015
– Lei nº 5.961/2015, Plano Diretor Urbano Ambiental de Canoas, repete a proposta que apareceu no plano de 2008.
2016
– Consórcio, formado pelas empresas MAC Engenharia, EPC, WVG e Iguatemi, é oficializado como vencedor do edital através de publicação no Diário Oficial da União.
2019
– Extrato do contrato nº 821/2019 com o consórcio foi publicado no Diário Oficial da União.
2023
– Prefeitura de Canoas se reúne com o Dnit. No encontro, foi anunciado investimento de R$ 100 milhões do governo federal para reformas e construções na BR-116, incluindo o túnel.
2024
– Dnit confirma a obra deve sair do papel. Na época, o início dos trabalhos estava previsto para o primeiro semestre de 2025 com prazo de execução estimado em 12 meses. A informação é do Correio do Povo.
2025
– Em abril, durante a coletiva de imprensa dos 100 dias de governo, o prefeito Airton Souza afirmou que a obra deve começar no segundo semestre deste ano.